[甘肃]省农业机械管理局关于印发2017年农机深松整地作业补贴实施方案与绩效考核办法的通知

甘肃省农业农村厅文件

甘农机管发〔2017〕60号

澳门新葡亰1495app,甘农发〔2019〕53号

各市局,省农垦事业办及有关农场、山丹军马场,省农业机械化技术推广总站:


根据《农业部财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》和《全国农机深松整地作业实施规划》精神,我局研究制定了《甘肃省2017年农机深松整地作业补贴试点工作实施方案》、《甘肃省2017年农机深松整地作业补贴试点绩效考核办法》,现印发你们,请认真贯彻执行。并将有关事项通知如下:

甘肃省农业农村厅关于下达2019年农机

1.要严格按照本通知和我局甘农机管发〔2017〕7号文件的要求,加强领导,认真组织实施,强化监督检查,严格绩效考核,推广信息化监测技术,全面完成目标任务。

深松整地作业补贴试点工作实施

2.各市州农机管理部门和省农垦事业办于12月31日前,将试点实施总结报告、绩效考核综合报告及自评打分表上报省农机局监管办。

方案及绩效考核办法的通知

甘肃省农业机械管理局

根据《甘肃省农业农村厅关于提前下达2019年中央财政农业生产发展专项转移支付资金计划的通知》精神,2019年农机深松整地作业补贴资金计划已下达各市州及县,为发挥好项目资金作用,现将2019年农机深松整地作业补贴试点工作实施方案及绩效考核办法下发你们,请认真遵照执行。

2017年8月30日

附件: 1.2019年农机深松整地作业补贴试点工作实施方案

甘肃省2017年农机深松整地作业补贴试点工作实施方案

2.2019年农机深松整地作业补贴试点工作绩效考核办法

农机深松整地具有改善耕地质量,增强土壤蓄水保墒和抗旱能力,促进农作物稳产增产的重要作用。为加快推广农机深松整地技术,提高我省粮食综合生产能力,促进农业可持续发展,根据《农业部财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》和《全国农机深松整地作业实施规划》,制定本实施方案。

3.2019年全省农机深松整地作业补贴试点任务分解表

深入贯彻中央、省委一号文件,全国农业工作会议、农业机械化工作会议精神和《甘肃省进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神实施方案》的通知要求,践行五大发展理念,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以保障国家粮食安全、改善农田生态环境、增加农民收入、促进农业可持续发展为目标,坚持“行政推动、补贴引导、完善机制、农民自愿、确保效果”的方针,注重科技创新驱动,促进农机农艺融合、农机化与适度规模经营融合、农机化与信息化融合,以农机作业补贴为抓手,充分调动农机手、农机服务组织和广大农户的积极性,切实推进耕作制度改革,构建农机深松整地技术应用长效机制。要广泛采用信息化技术手段,加强对深松整地作业的实时监测和远程监管,强化作业调度,确保作业质量,降低管理风险,积极构建农机深松作业信息化监测监管平台。

2019年2月13日

2017年全省农机深松整地作业补贴试点面积450万亩。补贴试点范围包括14个市及8个农垦农场、山丹军马场,山丹军马场农机深松整地作业试点面积、补贴资金下达至山丹县,由山丹县农机局负责项目管理和下拨资金。在皋兰县、天水市麦积区、景泰县、永昌县、嘉峪关市、金塔县、山丹县、民勤县、定西市安定区、平凉市崆峒区、宁县、徽县、和政县、合作市等县开展农机深松整地作业远程信息化监测全覆盖试点。试点县以外的其他县要积极应用信息化设备,提高农机深松整地质量监管能力。


三、补贴对象、原则、标准和方式

抄送:农业农村部农机化管理司。

补贴对象:在全省农机深松整地补贴试点范围区域内从事农业生产、并自愿实施农机深松整地作业的农机户、农机专业合作社、各类农业生产经营服务组织或农户。流转土地的深松整地作业补贴发放对象为土地流转者。


补贴原则:鼓励各地将农机深松整地作业补贴重点向农机专业合作社、农机大户等各类农业生产经营服务组织倾斜,向粮食主产区、全程机械化示范区、旱作农业示范区、节水灌溉技术示范区倾斜。鼓励开展连片作业,优先整村整乡推进。坚持定额补贴、公开透明、严格监管、注重实效的原则,实行先作业后补贴。

甘肃省农牧厅办公室

补贴标准:补助资金从中央下达我省的农业生产发展资金里安排。每亩补助20元,鼓励各市增加投入,适度提高深松作业补贴比例,实行累加补贴。

2019年2月14日印发

补贴方式:由县级财政部门将补贴资金通过银行账户或“一折统”,兑付给承担农机深松整地作业任务的农机户、农机专业合作社、各类农业生产经营服务组织和农户。


各级农机化主管部门、省农垦事业办要深入基层加强指导,组织成立农机、财政、统计、纪检监察等部门共同参与的项目实施领导机构。农机购置补贴要敞开、优先补贴深松作业机具,为深松整地作业提供装备保障,同时要做好人员培训、技术推广工作。建立深松作业信息档案,层层落实责任,保进度、保面积、保质量。地方财政部门要及时拨付补贴资金,并保证必要的工作经费。

科学制定工作计划和实施方案,精心组织,典型带动。各实施县以政府名义制定和印发试点工作实施方案,明确补贴项目区、补贴作业面积、补贴标准和补贴对象,严格按照方案要求组织实施。要及时发布深松作业信息,组织大型机械开展跨区作业和连片作业,实行整乡整村推进。为确保作业时间和效率,可通过政府购买服务、公开招投标等方式,积极扶持和引导农机合作社开展订单作业。

严格深松整地作业补贴试点的实施与管理,健全规章制度,加大项目实施过程的监督检查,推动试点工作有序开展。各级农机、财政、审计、监察等部门要切实加强监督管理,确保补贴资金专款专用,坚决防止弄虚作假、杜绝截留、挪用,套取、骗取补贴资金等违规违法行为,对发现的问题要及时严肃处理。推行物联网等信息化技术手段,采用信息化监测与人工核查相结合的方式,对农机深松整地作业面积、作业质量等进行远程实时监测,降低人工核查成本,有效减少人工监测漏洞,防范套补违法行为,提高监管工作效能。

全省设立深松整地作业示范监测点,由省农业机械化技术推广总站组织实施,主要开展深松作业效果对比试验研究和经济效益分析,形成多种农机深松整地作业生产模式、机具配套方案和作业规范,为全省农机深松整地作业提供技术支撑。2017年各实施县深松整地作业远程信息化监测面积原则上不低于全年作业任务的85%,单台机具作业质量信息化监测验收合格标准不得低于85%。

各地要加强对农机深松整地作业的宣传工作,充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介,广泛宣传农机深松整地作业在抗御自然灾害、提高粮食产量、促进农业可持续发展中的重要作用,宣传农机深松作业补贴政策,宣传各地的好经验、好做法,为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。

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