关于印发《浙江省省级化肥风险资金使用储备管理暂行办法》的通知

核心提示:由浙江省财政厅出台的《浙江省省级化肥风险资金使用管理暂行办法》日前上网公布。刚刚拿到文件的浙江省化肥行业协会、浙江农资集团有限公司有关负责人表示,它将成为省内化肥市场稳定的重要保证。
受油价上涨、电力紧张等诸多因素影响,进入冬由浙江省财政厅出台的《浙江省省级化肥风险资金使用管理暂行办法》日前上网公布。刚刚拿到文件的浙江省化肥行业协会、浙江农资集团有限公司有关负责人表示,它将成为省内化肥市场稳定的重要保证。

发文单位:浙江省财政厅

价上涨、电力紧张等诸多因素影响,进入冬储季节的浙江化肥市场却依然呈现市场货源紧俏、价格持续上涨态势,而且供不应求。目前尿素产品的市场售价已高达1900元/吨,比旺季时的最高价还要高出许多。《办法》正是在这种背景下出台的。浙江省化肥行业协会秘书长吴中甫、浙江农资集团有限公司办公室主任叶郁亭均认为《办法》出台非常及时和必要,后者同时表示今后责任更重,政府职能部门和化肥承储单位双方的责任和权利也更加明确。

文  号:浙财企二字[2004]127号

根据《办法》,该省财政厅主要负责化肥风险资金的预算编制等,浙江农资集团有限公司是省政府指定的省级储备化肥的承储单位,必须遵循淡储旺销的市场规律,以稳价保供、均衡供应,确保旺季不脱销为原则,承担起化肥实物储备的职责,相应承担存储化肥的经营风险。具体执行省级储备化肥的入库、出库和日常管理工作,向政府有关部门提交省级化肥储备供应情况或风险预警分析报告。

发布日期:2004-10-28

《办法》强调,省级化肥风险资金是专项用于省级化肥储备、稳定化肥市场、增强省政府调控能力等方面的政府财政性资金,主要用于7个方面:省级化肥实物储备实际占用金融机构贷款或其他资金的利息;实物储备发生的定额保管费用;为稳定化肥市场或为平抑粮食等农业生产用肥市场价格,省政府指令储备化肥出库,出库成本高于供应价的差价支出;化肥储备保管所必需的并经批准的其他支出;经省政府批准的救灾用肥支出;为调控省内化肥市场、弥补省内资源不足,经省政府批准专项组织化肥产生的化肥价差补贴;经省政府批准在化肥风险资金列支的化肥生产经营其他支出。

执行日期:2004-10-28

本信息仅供参考,使用前请核实。

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第二章 省级化肥风险资金的管理和使用

  第三章 资金储备管理

澳门新葡亰永久免费,  第四章 实物储备管理

  第五章 资金使用管理

  第六章 监督检查

  第七章 法律责任

  第八章 附则

浙江农资集团有限公司:

  为适应我省化肥流通体制改革,规范省级化肥实物储备管理,提高化肥风险资金使用效率,我们制定了《浙江省省级化肥风险资金使用储备管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  二○○四年十月二十八日

  附件:

浙江省省级化肥风险资金使用储备管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为适应我省化肥流通体制改革,进一步完善省级化肥风险资金制度,建立健全省级化肥实物和资金储备办法,降低化肥存储风险,提高财政资金使用效率,根据浙江省人民政府《关于深化化肥流通体制改革的通知》(浙政发[1999]7号)和浙江省人民政府办公厅转发《关于建立应对市场价格异常上涨工作预案意见的通知》(浙政办发[2003]82号)等文件精神,特制定本暂行办法。

  第二条 本办法所指的“省级化肥风险资金”(以下简称化肥风险资金)是指政府职能部门根据国家宏观经济发展要求,为增强省政府对化肥市场的调控能力,促进我省粮食生产稳定发展,协调化肥流通与储备计划,降低存储化肥经营风险,专项用于省级化肥储备、稳定化肥市场、增强省政府调控能力等方面的政府财政性资金。

  第三条 省级化肥储备分为省级化肥实物储备和省级化肥资金储备。省级化肥储备管理分为省级化肥实物储备管理和省级化肥资金储备管理。

  第四条 省财政厅主要负责化肥风险资金预算的编制,承担省级化肥风险资金和化肥资金储备管理,包括根据省政府确定的省级化肥储备任务,论证省级化肥风险资金的支持重点,确定资金使用范围,并审核年度资金使用计划。

  省供销社主要负责省级化肥实物储备管理,包括根据省政府确定的省级化肥储备要求,组织论证化肥实物储备规划,实施化肥实物储备计划,落实具体措施,并对化肥实物储备进行跟踪管理。

  浙江农资集团有限公司是省政府指定的省级储备化肥的承储单位,主要承担化肥实物储备职责,相应承担存储化肥的经营风险。具体执行省级储备化肥的入库、出库和日常管理工作,并向政府有关部门提交省级化肥储备供应情况或风险预警分析报告。

  第二章 省级化肥风险资金的管理和使用

  第五条 省级化肥风险资金由省财政管理。资金根据化肥实物储备计划和资金储备计划每年由省财政预算安排。化肥风险资金由省财政厅实行专户存储。

  第六条 化肥风险资金年度预算分为省级化肥实物储备资金预算和省级化肥资金储备预算。省级化肥实物储备资金预算由具体承储单位根据当年储备规模按省级预算编报要求提出下一年度省级化肥实物储备的资金使用计划,上报省供销社审核后报省财政厅申报政府预算。化肥风险资金年度预算由省财政厅编制。

  第七条 化肥风险资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。

  第八条 化肥风险资金主要用于:

  1.省级化肥实物储备实际占用金融机构贷款或其他资金的利息;

  2.省级化肥实物储备发生的定额保管费用;

  3.为稳定化肥市场或为平抑粮食等农业生产用肥市场价格,省政府指令储备化肥出库,出库成本高于供应价的差价支出;

  4.化肥储备保管所必需的并经批准的其他支出;

  5.经省政府批准的救灾用肥支出;

  6.为调控省内化肥市场、弥补省内资源不足,经省政府批准专项组织化肥产生的化肥价差补贴;

  7. 经省政府批准在化肥风险资金列支的化肥生产经营其他支出。

  第九条 省财政厅根据化肥风险资金上年结余和当年预算安排情况,根据上年实物储备资金清算结果以及当年实物储备计划,采用年初预拨、年终清算的方式,对化肥实物储备使用的化肥风险资金进行结算。

  第三章 资金储备管理

  第十条 化肥资金储备是指省财政管理的化肥风险资金中的结存资金,实行财政专户存储制度。化肥资金储备由省财政厅负责,全额纳入化肥风险资金管理。

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