春雨如烟好耕田

农家少闲月,春耕人倍忙。进入3月,一场春雪唤醒了沉睡一冬的黑土,农民们也开始了一年中最忙碌的时候。春耕时节“抢时间”是关键,强有力的金融服务支持是保证春耕顺利进行的关键。在人行哈尔滨中支的指导下,人行大庆市中支坚持以服务乡村振兴战略为切入点,推动引导金融资源持续流向春耕备耕重要生产环节,满足辖区春耕备耕生产资金需求,现已发放各类春耕备耕贷款11.7亿元,为全市备春耕生产提供了有力保障。

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提前布局 确保资金及时到位

一年之季在于春,在秦岭腹地春耕备耕之时,人行宝鸡市中支积极主动发挥特殊优惠金融政策的作用,同时注重货币信贷窗口指导功能,引导辖内涉农金融机构,特别是农业银行和信用社全力支持春耕备耕。作为基层央行,用什么样的方法发挥好支农再贷款、再贴现的“支农导向”和“信贷杠杆”两个作用,把支农资金真正落到实处、落到农家、落进田地,从而有效支持农业生产和农村经济发展呢?带着这样的疑问,记者驱车来到宝鸡市,调研当地春耕备耕情况。

2019年,大庆市计划播种面积1134万亩,其中玉米600万亩、水稻200万亩、大豆100万亩、杂粮100万亩,果蔬等经济作物100万亩,饲草饲料30万亩。人民银行大庆市中支积极与政府对接,形成了金融政策与财政政策、产业政策、扶贫政策、监管政策有机结合,共同推动“三农”发展的政策合力,涉农金融机构支持春耕备耕的积极性显着增强。

“人行支农再贷款真是及时雨,解了信用社春耕信贷投放的燃眉之急。”日前,在蒙蒙细雨中,见到记者和当地人行下乡调研的同志,地处秦岭腹地的太白县农村信用联社副主任杨玺岩这样告诉记者。

人行大庆市中支加强调查研究,引导涉农金融机构科学制定信贷投放计划,指导各县支行通过召开座谈会、发放调查问卷、组织专题调研或现场调研等方式,深入农户、涉农企业和新型农业生产经营主体,开展备春耕生产资金需求及融资情况调查,引导涉农银行机构科学制定涉农信贷资金投放计划,全面满足备春耕生产资金需求。截至2月末,全市已发放各类春耕备耕贷款11.7亿元。支持农户1.1万户,支持合作社、专业大户等新型农业经营主体1571家。

“太白县是宝鸡市一县一品蔬菜种植县,农业季节性明显,上半年是储蓄淡季、信贷投放旺季,农信社资金头寸捉襟见肘,有了人行支农再贷款撑腰,我们支持春耕生产底气足了。”杨玺岩进一步解释。

深化指导 巧用货币政策工具

陪同调研采访的当地人行同志告诉记者:“今年开春以来,人行宝鸡市中支做足春耕备耕的功课,及早匡算资金头寸,脉准春耕生产需求,适时向太白和凤县两家信用联社、硕丰村镇银行投放支农再贷款2亿元。由主管领导带队深入涉农金融机构检查指导春耕备耕工作,促使金融服务真正”进村入户“,保证春耕信贷投放量增质升。”

“播种季节到了,但买种子、化肥的钱让我犯了难。是农商行为我及时送来春耕贷款,这才让我没误了播种时节!”大庆市杜蒙县江湾乡贫困户包明礼难掩激动心情。包明礼自有耕地13.9亩,但由于生活困难无力筹措备春耕生产资金。得知此情况后,杜蒙农商行主动对接,向其发放了1万元扶贫小额信贷,保证了包明礼春耕生产的顺利进行。

据了解,今年以来,人行宝鸡市中支发挥征信系统的功能,支持农信社和农行借助人行征信系统功能以富秦家乐卡、惠农卡为载体发放小额农贷。两家涉农金融机构对信用优秀和优良等级的农户持有富秦家乐卡、惠农卡授予5万元、3万元信用额度,在一年授信期内,农户本人持卡随时随地在农信社及农行营业网点自主办理借款手续,随用随取,有钱随时归还。扶风县、岐山县以及眉县等产粮大县的涉农金融机构,推广富秦家乐卡和农户小额贷款集中申请、集中审批、集中授信、集中发放的运作模式,简化流程,缩短信贷业务办理时间,确保不误农时,提高小额农贷的覆盖面。截至3月末,全市农村信用社共发放富秦家乐卡20.8万张,今年前三个月新增发卡7865张。同期,该市农行累计发行惠农卡42万张,其中,今年一季度新发放14330张。发放农户小额贷款余额24.76亿元,头3个月新增1.06亿元,保证了农户适时购买春耕所需的种子、农药、农膜、化肥和农机等农资产品,满足了春耕生产季节性强,资金需求急的特点。

为有效支持春耕备耕生产工作,人行大庆市中支加强与农委、金融办、林业局等地方政府部门的沟通协调,积极推动建立完善农村土地确权登记、评估、抵押流转平台建设以及扶贫小额信贷、“两权”抵押贷款的风险补偿和财政贴息等配套政策,有效解决缺乏抵质押物的农户春耕生产资金需求,大大减轻农户特别是贫困农户的利息负担。同时,人行大庆市中支还积极运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具,为法人金融机构支持备春耕生产注入低成本信贷资金,释放流动性约2.3亿元。截至2月末,全市支农再贷款余额9亿元,扶贫再贷款余额9.9亿元。同时,积极申请再贴现额度,对持有涉农票据的银行机构优先办理再贴现业务,切实将再贴现优惠利率传导至涉农企业,备春耕期间,共发放再贴现8笔、金额2.3亿元。

“农行、农信社及村镇银行成立工作小组,进村入户调查摸底,把脉农户、种养大户及农业产业化龙头企业信贷需求,分析预测春耕资金需求量,制定信贷投放计划,当好春耕生产的参谋,主动与地方政府沟通协商,掌握春耕信贷投放重点,做到春耕贷款投放早调查早预测,心中有数。并针对部分农户对涉农金融政策不熟悉的情况,涉农金融机构还深入村组农户、集贸市场设点、散发传单,利用电视台播放专题宣传片,开展丰富多彩的送金融知识下乡活动。”太白县政府部门的同志对金融机构的努力表示赞许。

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