订定「就业政策及劳工权利纲要法」

文号:第4/98/M号 发文单位: 颁布日期:1998-07-21 执行日期:2006-04-19

文号:第51/96/M号 发文单位: 颁布日期:1996-09-05 执行日期:2006-04-19

立法会按照澳门组织章程第三十条第一款f项及第三十一条第三款b项规定,制定具有法律效力的条文如下:

第一章 一般规定

第一条

第二章 培训之编排

本法律订定就业政策及劳工权利的纲要。

第三章 负责之实体

第二条

第四章 统筹之架构

一、就业政策基于维持经济结构、市场的正常运作、尊重劳工权利和认同工作的社会价值。

第五章 最后及过渡规定

二、就业政策包括机构性组织的社会伙伴的连带性参与,因此须尊重法人自主。

九月十六日

三、为达致本法律列明的目标,就业政策应与其它社会/经济政策协调。

为设立工作岗位,维持企业之社会经济平衡以及落实用于提高人力资源之计划,
有必要订定职业培训成面之目标以及采取用以防止或解决就业问题之措施。

第三条

此外,鉴于技术进步所要求之现代化以及所要求之劳工质素之提高,故须将职
业培训视作一优先项目。

一、行政当局承认身为共同负责施行就业政策的社会伙伴的功能和保证其自由、独立和代表性的必需条件。

在此情况下,应订定职业培训之主要方针及指引原则,且由职业培训统筹委员
会在与立训所涉及主要参与人及社会伙伴之紧密合作下,制定及统筹有效之
职业培训政策。

二、行政当局确保由雇主、雇员和总督代表三方所组成的一个社会协调自主结构的运作。

基于此:

第四条

经听取社会协调常设委员会意见后;

一、澳门居民享有选择职业或工作类别的自由,但有法律限制者除外。

经听取咨询会意见后;

二、禁止任何影响平等就业机会的歧视性限制。

护理总督根据《澳门组织章程》第十三条第一款之规定,命令
制定在澳门地区具有法律效力之条文如下:

三、为着上款规定的效力,对专业或特定学历资格的要求不构成歧视性限制。

第一章 一般规定

四、确保在行业中有适当的提级的同等机会,除考虑资历和能力外,不受其它考虑的限制。

第一条

第五条

一、本法规订定为就业市场而举办之职业培训之制度,旨在使个人获取从事某
一职业活动所需之技能或使个人提高从事某一职业活动之知识。

一、所有劳工不管年龄、性别、种族、国籍或来自何地区,有权:

二、本法规适用于不论行业、方式或实习人员为何之任何校外职业培训,但仅
以为求取职业作好准备以

a)按照数量、性质和质量的工作,收取回报;

及使个人更适应工作岗位为限。

b)在相同工作或相同价值之间,收取相同工资;

三、职业培训制度之范畴包括任何培训之参与人、培训之方式与活动、其内部
关系以及与其情况之协调,尤其与教育制度、经济及社会活动间之协调。

c)在卫生和安全条件下工作;

第二条

d)疾病援助;

为本法规之效力,下列词语之定义为:

e)每日工作时间的极限,每周休息和有薪定期假期以 及收取公众假期的报酬;

a)职业培业,以下简称“培训”,系指青年及成年人藉此获培养良好举
止,获取及扩充普通及技术知术以及与从事职业直接有关之实际技能之 方式;

f)加入代表其利益的社团。

b)职业要求,系指对执行某一类似职业组别、职业或工作岗位之职务而
需之一系列技能、举止及行为之描述;

二、特别确保保障女工,尤其是在怀孕期间和产后,以及在工作中的未成年人及伤残人士。

c)培训要求,在培训中反映职业之要求及内容;

第六条

d)培训实体,系指开展职业培训活动之任何公共实体或私人实体;

就业政策的目标尤其是下列:

e)培训员,系指在职务上具备符合培训所需之技术学术资格及教育教学
资格之专业人员;

a)推动经济持续发展和社会公正;

f)受训人,系指根据本法规之规定参与职业培训课程或活动之人;

b)达致及维持充分就业情况;

g)企业,系指从事与生产或提供劳务有关之职业活动之组织。

c)改善就业结构;

第三条

d)改进劳工的生活条件及维护其劳工权利;

职业培训尤其具有下列目的:

e)促进劳工的技能及鼓励培训;

a)使个人以和协方式融入职业及社会,以便在个人、经济及职业各方面
获得提升;

f)预先消除失业的原因;

b)促进及发展其才能,以维持或提高工作效率;

g)协助处于失业状况的人士;

c)在培训就业方面尽量向每个提供较多选择,以便选出更适合其个人特
点之培训;

h)加强社会伙伴参与落实就业政策;

d)为经济及社会之发展作出贡献;

i)促进协调解决社会/劳务冲突。

e)为纠正社会经济之不协调作出贡献。

第七条

第四条

为达致上条所指的目标,须采取措施,尤其是:

鉴于上条所指之目的,职业培训制度应遵守下列原则:

a)改善雇佣关系之相关法例及修正其处罚制度;

a)确保任何人及机构在职业指引及职业培训方面之平等机会;

b)加强职业培训和职业指导;

b)确立所涉及部门及实体间之持续合作关系,尤其代表雇主及劳工之组
织间之持续合作关系。

c)确保最低工资及其定期调整;

c)确占对培训制度之统筹,但不影向不同部门、实体或培训领域之专门
性及自主性;

d)维持职业介绍的免费公共服务及监察私人介绍所作 的活动;

d)就职业指引、职业培训及就业确立紧密合作及协调;

e)在就业供求平衡的必需措施上,促进转业;

e)从就业之需求及不断获取更高专业水平之目的出发,计划培训活动。

f)保护工人的健康,预防工作意外和职业疾病,以及 补偿由此而出现的损害;

第五条

g)在公共服务及公共工程方面优先雇用本地劳工;

在制定及补充职业培训制度中,应顾及各公共及私人机构间之紧密合作之需要,
以便在职业之信息、指引、重新取得专业技能、职业卫生及安置方面,向拟接
受培训之人及培训受益者提供可在培训及就业方面作适当选择之足够条件。

h)消除雇用童工现象;

第二章 培训之编排

i)雇用残疾人士从事适合其身体状况的工作;

第六条

j)改善社会保障制度;

培训

第八条

1 2 3 4 5文号:第51/96/M号 发文单位: 颁布日期:1996-09-05
执行日期:2006-04-19

一、为加强职业培训,须采取措施,尤其是:

系过在培训大纲内所编排之课程或活动进行。

a)鼓励统筹职业培训;

第七条

b)设立能响应经济实质需要,且具学历水平的培训课程;

由培训实体所制定之年度培训计划、应特别考虑:

c)鼓励雇主提供员工培训;

a)社会对培训需求之演变及就业提供之演变;

d)协助完成职业培训课程者投入劳动市场;

b)教育政策及经济发展政策;

e)预防出现技术性失业。

c)对技术及工作方式可预见之演变;

二、与教育制度结构合作推行职业指导,包括关于升职的内容、期望、可能性的资料,和不同行业工作条件,及选择职业和有关的职业培训。

d)在社会中处于不利地位之群体之状况。

第九条

第八条

一、在同等成本及效率的工作条件下,当没有合适的本地劳工或劳工不足时,方能雇用非本地劳工,且须有固定期限。

一、除上条所指之计划外,应由总督应职业培训统筹委员会之提议,以批示之
方式订定职业培训机构书运作上须遵守之特别规则以及在举办职业培训活动时
须具备之最基本要件。

二、

二、上款所指之规则及要件,应顾及不同培训模式、其参与人、对象、所涉及
之经济或社会活动领域之专门性。

1 2文号:第4/98/M号 发文单位: 颁布日期:1998-07-21 执行日期:2006-04-19

第九条

即使出现上款所载的要件,当会引致显着减低劳工的权利,或会直接或间接引致作为无理终止劳务关系合同时,不得雇用非本地劳工。

一、职业培训大纲应由负责执行该大纲之实体主动制定及补充。

三、雇用非本地劳工须有独立给与每一生产单位的行政许可。

二、在不影向上款规定之情况下,应由职业培训统筹委员会核准制定及执行培
训大纲之一般及特别规定。

四、按市场需要、经济环境和组别增长的倾向,得以经济活动组别订定非本地劳工的雇用。

三、培训大纲之制定,应顾及适当实践培训之必要性。

第十条

第十条

总督将采取必需的措施发展、落实及施行本法律所载的纲要。

受训人有权:

一九九八年七月七日通过

a)选择培训项目;

立法会主席 林绮涛

b)求取有关职业之信息及指引;

一九九八年七月二十一日颁布

c)获得与工作有关之职业培训之认可及获得与工作有关之专业知识之 提高;

着颁行

d)获得已完成之职业培训之证明。

护理总督 黎祖智

第十一条

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澳门新葡亰永久免费,一、受训人有义务:

a)以勤谨及守时之态度参与培训活动,以便在所教授之内容方面获得
所要求之成绩;

b)尊重培训员及其它受训人;

c)使用因培训而获交托之设备及其它物料,且关注或照料其保存;

d)完成培训活动范围内所要求之工作及考核。

二、严重及屡次违反上款所指之义务者,构成在培训中除名 之原因。

第十二条

一、培训员之地位尤其应涉及:

a)在职务上须具备之要件,尤其技术及教育学培训方面须具备之要件;

b)权利及义务之制度。

二、专业培训人员及具备适当技能或培训之其它人员,可取得上款所指之培
训员地位。

第十三条

完成每一项培训活动者有权获发证明书。

第十四条

职业培训得在任何适当之地点进行,尤其在企业、企业团体或劳工团体之中
心、属行政当局之中心、教育政当局之中心、教育场所以及透过议定书而设
立之中心进行。

第三章 负责之实体

第十五条

本地区行政当局、企业、雇主及劳工之团体、一般企业组织及行业组织以及举
办职业培训之其它私人实体,均为培训之负责人。

第十六条

本地区行政当局尤其应:

a)提供在技术及财政资源上允许之辅助及鼓励,并进行必要之技术监管;

b)顾及相应之需要,尤其为人力资源方面之需要,尽量发挥本地区现有
之培训能力,业为此促进对培训员之培训;

c)透过职业技术更新、转业及职业进条确保劳工之培训,旨在使其?孪
融入劳动市场;

d)举办认为有必要之职业培训及促进在企业及其它实体内推广培训;

e)促进职业培训方面之研究及更新。

第十七条

一、企业尤其应:

a)提供使劳工适应工作岗位之职业培训;

b)为配合该适应以及技术、企业本身之组织及管理之演变、执行特定培 训活动;

c)与负责职业培训之公共及私人机构合作,以便充分发挥培训制度之能
力及效益,从而以持续及有效方式利用人力资源。

二、为提供上款b项所指之培训,企业应具有必要之技术及人力资源。

三、职业培训活动按本法规之规定,得获

1 2 3 4 5文号:第51/96/M号 发文单位: 颁布日期:1996-09-05
执行日期:2006-04-19

行政当局给予辅助,而下列之企业有 优先权:

a)能保证在实习期满后安置较多受训人;

b)在所从事之行业或职业内应用新技术;

c)能在其设施内提供理论培训;

d)非为社会保障基金之债务人。

第十八条

第十五条所指之其它实体,尤其应:

a)使会员或使用者关注培训问题;

b)在落实职业培训活动上与本地区行政当局合作;

c)在培训领域内进行研究工作,以及引入新技术教学。

第四章 统筹之架构

第十九条

一、设立直接从属于总督之职业培训统筹委员会,以下简称“统筹委员会”。

二、统筹委员会为制定职业培训政策以及统筹及评估培训制度方面之咨询机 关。

第二十条

职业培训统筹委员会之权限为:

a)提交用以制定整体职业培训政策之建筑书;

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