国家核安全局关于印发《RY―IA、RY―IB型乏燃料货包核安全检查报告》的函

澳门新葡亰永久免费,发布部门: 国家环境保护总局 发布文号: 中核清原环境技术工程公司:
根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》、《中华人民共和国核材料管制条例》、国家标准《放射性物质安全运输规定》以及国家核安全局“关于大亚湾核电厂乏燃料运输安全监督管理的意见”文件的规定,国家核安全局决定对大亚湾核电站乏燃料首次运输活动进行全过程核安全监督。现将这次监督事项通知如下:
1.监督对象:以中核清原公司为主,涉及运输活动的全过程,包括装料准备、装料、启运准备、启运、运输、卸料等各环节;
2.监督内容:涉及运输活动的各单位遵守核安全法规、标准、国核安发[2002]143号文件和两个批准书的限值与条件的基本状况;
3.监督方式:首次运输按日常监督模式进行,实行日报制度;
4.监督手段:主要依赖于中核清原公司的技术手段;
5.监督人员:国家核安全局组织,广东核安全监督站和四川核安全监督站配合,其它技术后援单位参与;广东核安全监督站负责配合从装料准备到运输车队离开广东省的监督,四川核安全监督站负责配合运输车队到中核集团四O四厂区后的交接和卸料监督;
6.鉴于这次运输活动涉及沿途各省的辐射环境监测问题,我局派驻的现场监督员除履行核安全监督任务外,还负责与沿途省、区环保部门辐射环境监测任务的协调工作,即与我局、清原公司、沿途各省、区环保部门的接口均应通过该现场监督员联络;以保证联络渠道的通畅和对运输活动监督、监测工作的统一性;
7.监督人员的行动主要依托于运输车队,请中核清原公司对监督人员提供必要的保障。二○○三年八月二十九日

发布部门: 国家核安全局 发布文号: 国核安函[2007]40号
中核清原环境工程公司:
根据RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器设计批准书换证审批工作计划,2007年6月1日,我局组织检查组对你公司RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器和49-3堆乏燃料运输进行了核安全检查,现将检查报告印发你公司。请你公司采取有效措施,落实检查报告中提出的各项核安全管理要求,以便换证工作顺利开展,确保研究堆乏燃料运输活动安全。二○○七年六月十五日附件一:RY―IA和RY―IB型乏燃料货包核安全检查报告
检查单位名称:国家核安全局 受检单位名称:中核清原环境工程公司
检查日期:2007年6月1日 一、检查依据 中华人民共和国环境影响评价法
放射性物质安全运输规程《RY-IA型乏燃料运输容器设计安全分析报告书》
《RY-IB型乏燃料运输容器设计安全分析报告书》
《49-3堆乏燃料运输环境影响报告书》 RY-IA型乏燃料运输容器设计批准书
RY-IB乏燃料运输容器设计批准书 二、检查活动
为了配合RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器设计批准书的换证审批工作,国家核安全局组织检查组于2007年6月1日对RY-IA、RY-IB型乏燃料货包以及49-3堆乏燃料运输进行了核安全检查。检查采取听取汇报、现场查看、文件检查及访谈等方式进行。
三、检查情况
RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器设计批准书由核工业第二研究设计院持有。依据该设计,1995年到1996年制造了15个容器,2004年制造了5个容器。目前,18个容器用于49-3堆乏燃料运输,2个容器用于中国原子能科学研究院101堆乏燃料暂存。
检查发现,在容器的使用过程中,出现一些问题,使用单位进行了相应的整改,但未按事件报告制度的要求上报我局。主要问题有:个别容器盖螺栓无法回位、螺纹损坏,有10个减震器曾出现缺陷,充气排水过程中个别容器排水孔接头漏水,个别容器盖表面有较大面积锈蚀,个别容器底部出现明显磨损、腐蚀坑等,另外,未按设计要求对容器进行定期试验和大修。
检查发现,49-3堆乏燃料运输装运批准书)2007年6月29日到期,中核清原公司没有按照许可证要求提前三个月申请延期。中核清原公司将一次运输货包数量由15个增加到18个,不符合环境影响评价报告书和批复文件的要求。
RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器是运输用容器,检查发现,核动力院将该容器用作乏燃料暂存,不符合容器设计和49-3堆乏燃料运输安全分析报告的要求。
四、检查结论和整改要求 针对上述情况,我局提出如下整改要求:
鉴于RY-IA、RY-IB型乏燃料运输容器设计批准书持有者为核工业第二研究设计院,中核清原公司申请换发此证不符合原程序要求。作为容器的拥有者,中核清原公司应向我局提交容器的定期安全评价报告,申请容器延期使用。
容器延期使用申请所提交的资料应至少包括以下主要内容:
1.现有容器制造日期、使用历史和序列号;
2.部分容器超出使用范围,被长期用于储存研究堆乏燃料,应分析这种情况对容器安全性能的影响;
3.货包基本维修和大修;
4.容器在使用过程中发生的问题、整改措施以及相应的安全评价。
按照49-3堆乏燃料运输装运批准书F-85T的规定,应在批准书到期前申请延期,并严格遵守批准书和49-3堆乏燃料运输安全分析报告书的要求。
中核清原公司应严格遵守49-3堆乏燃料运输环境影响评价报告书的各项要求,认真落实报告书中承诺的各项环保措施,每次运输量不得超过15个货包。
不得将RY-IA、RY-IB型容器用于长期贮存研究堆乏燃料,每次装料后现场贮存时间不得超过三个月。
使用RY-IA、RY-IB型容器运输研究堆乏燃料时,托运人需在每次装料前一周,将装料计划上报所在地国家环境保护总局核与辐射安全监督站批准,并接受其监督。
中核清原公司应加强事件管理,并将与安全有关的事件及时上报我局。
我局已批准中核四0四总公司接收中国原子能科学研究院101堆乏燃料的两个暂存容器,有关各方应尽快按照批准的方案卸料,并对上述两个容器的性能进行全面评价。附件二:人员名单
一、检查组成员名单: 马成辉 国家环境保护总局 处长 邵明昶
国家环境保护总局 项目官员 张树军 机械院核设备安全与可靠性中心 主任
刘凤梧 机械院核设备安全与可靠性中心 研究院 初起宝
机械院核设备安全与可靠性中心 工程师
二、中核清原公司参加检查活动的人员名单 李晓清 中核清原公司总经理助理 吕
刚 中核清原公司 部门副经理 李仕元 中核清原公司 工程师 邓 明 中核清原公司
工程师

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