北京市劳动和社会保障局关于2000年劳动保障年检工作有关问题的通知

发布部门: 北京市劳动和社会保障局 发布文号:
各区劳动和社会保障局,各局、总公司劳动处,各计划单列企业,中央在京单位,各省、市驻京办事处:
今年1月1日是实施《中华人民共和国劳动法》五周年。作为贯彻实施《劳动法》重要内容的劳动保障年检工作,从1996年建立以来,对规范各用人单位的劳动保障管理行为,督促检查用人单位贯彻落实《劳动法》等劳动和社会保障法律、法规的情况发挥了重要作用,已成为实施对各类企业劳动保障监察的重要基础性工作。为做好2000年的劳动保障年检工作,现将有关问题通知如下:
一、根据今年全市劳动保障监察工作的总体安排经研究决定:全市劳动保障年检时间从2000年2月15日开始,于4月底结束。
二、根据在新形势下劳动保障行政部门调整工作职能的需要,为保证劳动保障年检工作的严肃性,今年劳动保障年检在“劳动保障行政部门年检情况”栏目中,要启用新的印章,具体为“***区、县劳动和社会保障局劳动保障年检专用章”、“劳动保障年检合格”、“劳动保障年检连续三年合格专用章”。
对于连续三年劳动保障年检合格的用人单位,加盖“劳动保障年检连续三年合格专用章”。其余均加盖“劳动保障年检合格章”。在“受理”栏目中监察员签字必须两人以上。
三、通过三年的年检实践并根据形势的变化,新的劳动保障年检证书对一些栏目进行了必要调整,各用人单位要按照新的证书格式要求认真填写,逻辑关系要准确,数字要真实。原“劳动年检证书”停止使用。各区、县劳动和社会保障局在报领新的“劳动保障年检证书”时,要根据去年年检数及今年实际新增数申报。
四、为了使劳动保障年检工作与全市劳动保障中心工作和重点任务紧密结合,在今年的年检工作中要把用人单位办理参加社会保险登记和社会保险费缴纳、下岗职工的基本生活费保障、离退休人员按时足额发放离退休费情况、下岗职工的再就业安置和培训情况、劳动合同的签订情况、招用外地来京务工人员的情况作为重点。凡有一项达不到法律、法规、规章规定要求的劳动保障年检一律不得通过,并要对年检不合格的用人单位以统一采取下达“限期整改通知书”的形式,对其提出硬性的整改要求。对于用人单位涉及参加社会保险登记和缴纳社会保险费的违法行为,可按《社会保险费征缴监督检查办法》中的有关规定和程序,在其违法行为逾期不改的情况下,一律予以行政处罚。情节特别严重的除给予处罚外,还要对其进行新闻曝光。
五、劳动保障年检是劳动保障监察工作的重要基础,要通过劳动保障年检及时发现用人单位在劳动保障工作中可能出现的问题和隐患。因此,用人单位除如实填写“劳动保障年检证书”,按京劳监发318号文件要求提供所需材料外,还应提供:进入再就业服务中心的职工人数;本年度即将终止劳动合同的职工人数情况;使用外地务工人员的岗位及人数情况;签订“协议保留社会保险关系”、以及“劳务输出”人员的情况。相关材料各区、县劳动和社会保障局要进行备案。
六、各区、县劳动保障局要积极采取措施,加大劳动保障年检力度。要及时与所在地区工商行政管理部门取得联系,尤其要了解掌握近年来本区、县新发展的各类企业的数量和名单。要充分利用新闻媒体,进一步加强劳动保障年检工作的宣传,使劳动保障年检覆盖面逐年提高。对于新参加年检的用人单位要进行劳动法律、法规、规章培训,并将新参检用人单位的基础资料进行备案。对于不按时参加劳动保障年检的要按有关规定查处,对年检不合格的用人单位要在辖区内进行通报,并将其做为劳动保障监察执法的重点,对于违法行为要依据有关规定和程序给予行政处罚。
七、要坚持为企业服务的精神,各区、县劳动保障部门要借鉴前几年开展劳动保障年检工作的成功做法,本着既严肃执法又要为企业服务的原则,在年检中要注意加强对新参检单位的劳动保障政策的宣传和指导,引导和帮助有关企业改进劳动保障管理工作,使他们认识到规范企业的劳动保障行为,也是保持企业健康发展的需要。要区分具体情况尽可能的简化相关程序和手续,树立劳动保障行政执法部门的良好形象。
八、各区、县劳动保障监察机构于3月15日、4月15日分别报送两次阶段工作进展情况。劳动保障年检工作总结和“劳动保障年检汇总表”于5月15日前报送市劳动和社会保障局劳动监察处。
劳动保障年检汇总表

发文单位:杭州市劳动和社会保障局

文  号:杭劳社法[2003]117号

发布日期:2003-5-15

执行日期:2003-5-15

生效日期:1900-1-1

  根据劳动和社会保障部、浙江省劳动和社会保障厅关于建立劳动保障年检制度的规定以及在全省建立劳动保障诚信工程的要求,现就进一步完善劳动保障年检制度提出如下意见:

  一、要充分认识实行劳动保障年检制度对形成长效监督机制、促进劳动和社会保障事业发展的重要意义。按照浙江省人民政府第82号令《浙江省劳动监察规定》把劳动保障年检列为劳动保障监察的重要内容,全面开展这项工作。各用人单位应主动接受劳动保障年检和按规定及时报送劳动保障年检相关资料,自觉接受劳动保障行政部门的监督检查。

  二、劳动保障年检的实施范围和对象是:《劳动法》调整范围内的所有用人单位。包括全市范围内的各类企业、个体经济组织;与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体;民办非企业单位;法律、法规规定的其他用人单位。

  三、劳动保障年检的主要内容:

  1、用人单位制定劳动保障管理规章制度的情况;

  (1)劳动合同管理制度。主要包括劳动合同的订立、续订、履行、变更、解除、终止及各项经济赔偿、补偿办法。

  (2)工资管理制度。主要内容包括工资标准、支付方式、支付时间、加班工资基数确定等基本工资制度。

  (3)职工社会保险制度。主要内容包括用人单位和职工依法参加社会养老、失业、医疗、工伤、生育保险,依法缴纳社会保险费的责任和方法等。

  (4)工时及休假制度。主要内容包括考勤办法,病、事假管理办法,职工工作时间和休息休假的规定。

  (5)职工奖惩制度。主要内容包括对职工的奖励和违纪处理办法。

  (6)职工培训制度。主要内容包括对职工进行在岗、转岗、晋升以及对新录用人员上岗前培训的办法,以及技术工种的从业人员具备相应的职业资格证书的情况,培训、考核与使用、待遇相结合的制度。

澳门新葡亰1495app,  2、遵守招用工规定以及劳动合同的签订情况;

  3、执行工资支付和最低工资保障规定的情况;

  4、遵守工作时间和休息休假规定以及女职工和未成年工劳动权益保障规定的情况;

  5、参加社会保险的情况(含社会保险登记证);

  6、遵守职业资格证书制度的情况;

  7、劳动保障法律、法规和规章规定的其他内容。

  四、劳动保障年检的方法。劳动保障年检工作分三个阶段进行:

  1、准备阶段。结合劳动保障年检的具体要求和年检内容,组织开展必要的宣传和培训,宣传和学习相关的劳动保障法律法规和政策及年检的有关规定,掌握年检知识,准备和发放有关年检的表格、资料(也可在网上下载,网址另行通知)。

  2、自查阶段。用人单位要按照规定项目认真进行自查自纠,如实提供本单位遵守有关劳动保障法律、法规情况的台帐资料。

  3、审查阶段。劳动保障监察机构对各用人单位提供的年检资料认真审查,并分别情况作出处理。经年检合格的,劳动保障行政部门准予登记;对存在违法行为的,责令限期改正,经整改复查合格后,劳动保障行政部门再予登记;对逾期不进行整改的,依据有关法律、法规和规章予以处罚。

  五、用人单位办理年检须提供如下材料:

  1、企业营业执照复印件、事业单位法人登记证复印件、外地驻杭机构办事处登记证复印件、社会团体法人登记证复印件等;

  2、本单位订立的劳动保障规章制度(已备案审查且无新增、修订可免提供);新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动保障规章制度,并在正式开业后半年内将制定的劳动保障规章制度报送当地劳动保障行政部门备案;

  3、上年末全部职工花名册或社会保险参保花名册;

  4、上年度1-12月份全部职工工资表;

  5、上年度招用工备案手续和新招职工签订的劳动合同;

  6、外来劳动力办理的《杭州市外来人员就业登记证》、《杭州市农业户口就业登记证》,以及港澳台、外籍人员的就业证;

  7、若用人单位使用在校实习生的,要求提供用人单位与校方签订的协议书、实习生花名册及学籍证明(学生证);

  8、若用人单位使用退休、下岗、内退、协缴人员的,要求提供相应的凭证;

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