河北省体育产业发展规划

澳门新葡亰永久免费,发布部门: 河北省体育局 发布文号:
为了培育和繁荣河北体育市场,建立与社会主义市场经济体制相适应,符合现代化体育事业发展规律,充满自我发展活力的体育经济体制和市场运营机制,进一步力,快我省体育社会化、产业化进程,为河北的经济建设和社会发展做出积极贡献,特制定全省体育产业2000年
-2005年发展规划。 一、指导思想和奋斗目标
指导思想:高举邓小平理论伟大旗帜,解放思想,转变观念,坚持体育社会化、产业化的发展方向,坚持’以体为本、全面发展’的基本方针,大力培育和开拓体育市场,增强经济实力,为全民健身计划、奥运争光计划的贯彻实施奠定坚实的经济基础,满足社会日益增长的体育消费需求,为河北的经济建设和社会发展服务。
奋斗目标:争取到2005年,逐步建立起适合社会主义市场经济体制,符合现代化体育产业发展规律的体育市场管理体系,基本形成以体育主体产业为基础,多业并举,多种所有制并存,共同发展的体育产业新格局。进一步培育出门类齐全,结构合理,管理规范的高、中、低消费层次并举的体育训练、健身娱乐市场;大力开发体育无形资产和体育竞赛表演市场;建立和完善体育用品种类繁多和技术培训、信息咨询活跃的体育服务市场;拓展和提高体育彩票的销售渠道和技术手段;组建若干个符合现代企业制度、产权清晰、权责明确、效益显着、规模发展的体育产业集团,力争使全省体育产业的年销售收入以每年25%的速度递增。
二、主要任务
进一步培育体育训练、健身娱乐市场。充分调动社会各方面的积极性,坚持国家办与社会办相结合的原则,积极引导社会各界投资兴办符合消费需求的体育健身娱乐场所和各种体育经营活动。积极对现有体育场馆的深度开发和利用,力争在三五年内建设和培育出一批集运动训练、健身健美、休闲娱乐为一体的现代化体育活动中心。体育行政部门要加强监督管理,切实保障体育经营者和消费者的合法权益。
大力开发体育竞赛表演市场。鼓励社会各界承办国内外高水平体育竞赛表演,使其朝着社会化。产业化,法制化方向发展。充分发挥单项协会的职能作用和省级优秀运动队、俱乐部的自身优势,本着社会效益和经济效益并重的原则,组织水平高、影响大、群众基础好、观赏性强的商业性赛事活动,既满足人们体育观赏的需要,又能促进我省运动技术水平的提高,同时又能带动广告业、旅游业和服务业等体育相关产业和其他产业的发展。
加大体育无形资产开发力度,把体育运动优势变成体育产业优势。我省有部分运动项目和优秀运动员的运动水平在全国名列前茅,在国内外也有较大影响,因此大力开发体育无形资产有着广阔的前景。要充分利用优秀运动队、运动员的名誉、声望和大型比赛活动,培育开发体育市场,积极创造条件,使更多的运动队和企业联姻,依靠社会力量办体育。要注重对承办国际赛事和全国、省、市综合性竞赛的会徽、会标、吉祥物、杯名等无形资产的经营开发。
开拓和发展体育用品市场和综合性服务业及相关产业。要重视创造河北体育用品名牌产品和名牌商标,抓紧组织专业人员进行开发和研制,争取两三年内在体育用品领域建成一两个能形成一定生产规模,创造较大经济效益的拳头产品。要借助省运会、市运会,体育节等大型活动,精心策划几个大型的体育用品博览会、展示会,为体育用品提供一展丰姿的商机,使企业商家了解社会体育用品新趋势、新潮流,从而取长补短,拾遗补缺。要抓紧对体育旅游、体育广告,体育培训;、体育房地产等综合服务业及相关产业的开发,抓住有利时机,加大工作力度,在一两年内上一个新台阶。
加强体育系统的经营管理,办好体育产业,增加经济效益。要坚持’以体为本,全面发展’的方针,把加快本体产业发展作为重点,开发、盘活现有资产,创造较高的经济效益。体育系统所有经营单位都要依托社会。面向市场、挖掘潜力,根据自身特点和市场需求,兴办投资少、见效快、收益高的产业企业,开展多业助体经营创收活动。对现有的产业企业要根据经营状况进行必要调整,对长期亏损的单位要采取果断措施,加以整顿或实行经营目标承包责任制。要以运动项目实体化和运动队职业化为目标,组建实体化项目协会和体育俱乐部。要通过自身经营优势和潜力的发挥,增强自我生存,自我发展的能力,力争全省体育系统的经营创收有大幅度增加。
拓展彩票的发行市场,尝试开展体育竞猜活动。积极借鉴和引进国际、国内先进经验,采用规模销售与电脑销售并行的发行方式,不断扩大彩票发行量,力争每年发行3亿元,全省体育部门获收益金1亿元。在做好体育彩票发行的基础上,积极尝试体育竞猜活动,从而代替电台,电视台、报刊杂志等利用大型体育比赛举办的各类竞猜活动。力争在两三年内利用各种体育赛事和体育活动,策划实施体育竞猜活动,使之成为居体育彩票之后的一项更能吸引群众参与的产生更大经济效益的体育活动。
建立河北省体育产业联合会,团结社会各界共同开发体育市场。力争2003年正式建立《河北省体育产业联合会》。联合会的性质是’河北体育界团结境内外社会各界发展河北省体育产业的社会团体’,联合会将通过其成员在技术。信息,组织、资金。管理、人才等方面优势的组合和协作,形成综合开发能力,促进河北省体育市场和体育产业的快速发展,联合会将定期组织信息交流、咨询服务、项目论证、贸易洽谈等活动。
三、保障措施
提高对培育体育市场,发展体育产业重要性的认识,要加强领导,健全组织机构和管理队伍。各级体育部门的领导要像抓竞技体育、群众体育一样抓紧抓好体育市场管理和体育产业发展,使体育工作真正形成竞技体育、群体体育、体育产业三足鼎立的工作格局,健全体育市场管理的组织机构,充实得力人员,责成专人分管,从组织领导上予以保证。
加强体育市场管理,加速体育产业发展,要划清体育行政部门和体育经营单位的职权范围、职责义务和目标任务。各级体育部门要解放思想,转变观念,从过去’办’产业向’管’市场转变,由’计划经济’向’市场经济’转变,把所有的经济实体推向市场。体育经营单位要实行经营承包责任制,在市场竞争中求生存,求发展,以新的思想和方法,探索和开拓体育经济发展的新路子。
加快体育立法进程,促进和保障体育产业健康、有序的发展。把握时机,创造条件,将《河北省体育经营活动管理办法》由政府规章上升为地方性法规:与省政府有关部门密切配合,力争出台《河北省游泳管理办法》。同时,各市、县特别是有立法权的市、县,要努力争取当地人大、政府的支持,出台加强体育市场管理,促进体育产业发展的法规、规章或规范性文件。
建立全省体育产业统计网络。做好全省体育产业经营状况的统计。从2000年起全省将采取年报的方式,对各市、县体育产业的经营状况进行统计分析。同时,积极争取与统计部门合作,做好体育产业统计立项,把分散在各行业的体育产业经营情况集中起来,及时了解全省体育产业发展状况,以利于进行宏观调控,采取正确的产业导向。
积极争取政府及有关部门支持,取得优惠政策。我省体育产业基础薄弱,需要各方面支持,我们既要用足用好现有各项政策,也要多方面宣传,多渠道工作,争取享受与教育、科技、文化、卫生同等优惠待遇。通过登记注册、场地使用、增加投入等几项有利于体育产业发展的政策导向,推动和扶植体育产业的发展和体育市场的繁荣。
四、阶段性目标
:健全法制体系,进行产业结构调整。这一阶段争取将《河北体育经营活动管理办法》由政府规章上升为地方性法规和出台《河北省游泳管理办法》;参照国家的规定,制定《河北省体育竞赛管理办法》、《体育经纪人管理办法》实施细则、《保龄球馆等级评定标准》和《体育产业指标统计体系》等,逐步完成各项法规、规章的配套政策,迸而增加体育市场管理的可操作性。同时,对产业结构和经营项目进行必要调整,理顺各方面关系,建立起任务清晰、责任明确、制度严密和奖惩分明的企业管理机制。
:本阶段是我省体育市场和体育产业的一个新的发展阶段。这个阶段内体育市场和体育产业沿着逐步完善的科学化、规范化的法制轨道较快发展,体育经营的经济效益将有大幅度增长,产业结构趋向合理,产业开发将有新的突破。省、市体育行政部门要争取政府有关部门支持,环绕体育场馆设施建成体育用品、健身娱乐等综合性的体育经营一条街。
:经过前四年的基础工作,本阶段全省体育市场规模发展,体育产业结构合莲,经济实力比较雄厚,力争全省体育经营总收入达到65亿元,为国家创造利税5.3亿元,安排就业人员18万人。在这个阶段适时组建’河北体育产业集团’和’河北体育产业联合会’,集中财力、物力和人力,加大发展力度,形成规模效益。同时,团结社会各界共同开发河北体育市场,要基本建成适合社会主义市场经济体制、产业结构合理、规模发展的体育产业体系。

发布部门: 辽宁省人民政府 发布文号:
为推动辽宁省体育事业的不断发展,建立与社会主义市场经济体制相适应、符合现代化体育事业发展规律、充满自我发展活力的体育经济体制和良性循环机制,进一步加快辽宁体育社会化、产业化进程,为辽宁的经济建设和社会发展服务,特制定我委体育产业1999-2010年发展规划。
一、指导思想和奋斗目标 发展体育产业的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,解放思想,转变观念,坚持体育产业化、社会化的体育改革发展方向,坚持’以体为本,全面发展’的发展体育产业的基本方针,大力培育和开拓体育市场,增强体育自我发展的活力,使体育事业发展资金的来源多元化,为全民健身计划、奥运争光计划的贯彻实施提供强有力的物质保证,满足社会日益增长的体育文化需求,为辽宁的经济建设和社会发展服务。
发展体育产业的奋斗目标
争取到2010年,逐步建成适合社会主义市场经济体制,符合现代体育运动规律的体育产业体系,基本形成以体育主体产业为基础,多业并举、多种所有制并存、共同发展的体育产业新格局。培育出与体育强省地位相匹配的体育竞赛市场和门类齐全、结构合理、管理规范的高、中、低消费层次并举的体育健身娱乐市场;建立起体育人才合理流动、技术信息开发咨询活跃、体育用品种类繁多的体育服务市场;建设一批布局合理、特色鲜明,集运动休闲为一体的现代化体育设施;形成一批符合现代企业制度,产权明晰、效益显着、规模发展的体育经营股份制企业或企业集团;大力开发体育的无形资产和彩票业,不断增加体育产业开发的收入总量。
二、发展体育产业的主要任务 培育、开发体育竞赛、表演市场
要结合全民健身计划和奥运争光计划的实施,立足体育竞赛体制的改革,积极引导和规范各类体育竞赛的经营活动,鼓励社会各界承办国内外高水平体育竞赛、表演,使体育竞赛,表演朝产业化、社会化、法制化方向发展。要充分发挥各管理中心和各单项协会、俱乐部的自身优势和职能作用,本着社会效益、经济效益并重的原则,定期组织一些水平高、影响大、群众基础好、观赏性强的国内外商业性大赛,既满足人们体育观赏的需要,同时促进我省运动技术水平的提高,带动广告、旅游等体育相关产业和其他产业的发展。
加强经营管理,办好企业,增加经济效益
我们要坚持’以体为本,全面发展’的方针,把加快本体产业发展作为重点,开发、盘活现有资产,使其保值增值。所有经营单位都要依托社会、面向市场、挖掘潜力,力求实现较高的经济效益。要鼓励直属单位根据自身特点和市场需求,兴办投资少、见效快、收益高的经济实体,开展多业助体经营创收活动。对现有各类经济实体要根据不同情况进行调整,对长期亏损的单位予以整顿,限期整改,条件成熟的按现代企业制度加以规范。要通过自身经营优势和潜力的发挥,增强自我生存、自我发展的能力,力争我委体育产业收入有大幅度增加。
加强体育场馆建设
体育场馆是开展体育活动、发展体育产业的物资基础,因此要加大体育场馆建设的投入,本着’谁投资、谁所有、谁受益’的原则,鼓励社会各界投资兴办体育活动场所。到本世纪末,我们要抓好体育宫的体育健身大厦、体育中心的辽宁足球场、金州开发区的辽宁中长跑培训中心和海校水上运动场配套设施的建设。现有体育场馆要面向社会对外开放,在提高服务质量上下功夫,增加社会利用率,使我委体育场馆建设再上新台阶,适应国内外大赛的需要。
充分调动备方面的积极性,积极培育体育忆身娱乐市场
要依靠社会各方面的力量,坚持国家办与社会办相结合的原则,积极引导社会各界投资兴办体育经济实体,从事体育健身娱乐等经营活动。体育行政管理部门及有关单位要对各类体育经营活动进行监督管理,切实保障体育经营者和消费者的合法权益。
建立体育人才市场,实现体育人才的代化配置
打破体育人才的地区界限,搞活体育人才市场,合理开发和利用体育人才资源。完善运动员注册和转会制度,促进高水平运动人才的合理流动。充分发挥我省运动人才资源雄厚的优势,通过扩大各级体育运动学校的自主权,实行体育后备人才有偿培训制度,利用现有训练条件积极培养运动人才,逐步扩大有偿训练、有偿转让运动员的数量,建立体育后备人才市场,为体育人才有偿输送、交流和转会提供综合服务,实现体育人才的优化配置。
加强体育基金管理,增加体育基全收入
要通过体育基金的合理科学运作,确保现有体育基金不断增值。要积极开拓体育基金来源的渠道,开展广泛的宣传,争取国内外企业和个人的损赠和赞助,增加体育基金的总量。要认真总结发行体育彩票的经验,切实提高发行服务质量,完善销售手段和中奖办法,积极借鉴引进外省先进发行经验,开拓多种销售方式,增加销售发行网点,借助社会服务网络开展销售业务,扩大体育彩票的发行量。严格执行国家有关法律、法规,树立良好的社会形象,争取各方面的支持。合理使用体育基金,确保体育基金用于发展体育事业。
搞好体育无形资产开发,查体育运动优势为体育产业优势
我省体育运动水平居全国前列,在国内外有着较大影响,因此开发体育无形资产有着广阔的前景。要利用我省运动队、运动员的名誉、声望,培育开发体育市场,积极创造条件,使更多运动队和企业联姻,依靠社会力量办体育。要注重培育辽宁体育名牌产品和商标,省体育产业开发总公司要下功夫,组织专门人员开发研制,争取两三年内在体育用品领域拿出一两个能形成一定的生产规模,创造较大经济效益的产品。要利用全运会、省运会等大赛的机遇做好社会集资工作。
要抓紧对全国、省市综合性竞赛的会徽、会标、吉祥物等无形资产的经营开发,各单项运动协会、俱乐部也要对本项目的无形资产进行评估和开发。
开拓和发展综合服务业及相关产业论证并具体实施。
三、发展体育产业的几项措施
提高对发展体育产业工作的认识,健全组织机构,加强领导
各级领导要进一步提高对发展体育产业重要性的认识,像抓竞技体育和群众体育工作一样地抓体育产业工作,真正形成体育工作竞技、群体、产业三足鼎立的局面。健全体育产业工作的组织机构,充实得力人员,有专人分管,从组织领导上予以保证。
加强体育产业的管理,加快体育产业改革的步伐
要明确体育行政管理部门和经营单位的职权范围、职责义务和目标任务。要在我委所属经营单位中,实行经营目标承包责任制管理,明确产权关系,实行所有权和经营权分离,明确界定所有者的有限责任和经营者的法人民事责任,确保国有资产保值增值。要解放思想,转变观念,体育管理部门要从过去’办’产业向’管’产业转变,把所有经营单位推向市场,在市场竞争中求生存、求发展,以新的思路和方法,探索经济发展新的增长点。
引进竞争激励机制,加强体育产业干部队伍建设
要在产业部门中实行招标竞聘上岗,通过竞争选贤任能,把懂经济、会管理、责任心强、素质高的人才充实到领导岗位。对各级领导干部要明确任期工作目标,把年度考核和任期目标考核相结合,对完成或超额完成任期工作任务的给予重用和表扬,对完不成任务的就地免职。要配合人事制度的改革,发现和引进经营管理人才,既要立足本系统的人才培养,提高业务素质和经营管理能力,也要解放思想引进外部人才为我所用。加快经营单位人事、分配制度的配套改革,打破铁饭碗、铁交椅,实行劳动用工合同制,充分调动各方面积极性,全面提高干部职工的素质。
加快体育立法进程,促进体育产业健康、规范发展
以法治体、依法行政、依法管理,是发展体育产业的保证。’辽宁省实施《中华人民共和国体育法》规定’明年初可望出台,在此基础上要加紧制定’辽宁省体育市场管理条例’等地方法规,同时建立和健全体育市场执法管理监督体系,建立一支执法管理和执法监督队伍,与有关部门配合,加强全省体育市场的管理。管理好国家体育总局规定的85个体育项目的经营市场。体育经营单位要严守国家法律、法规,依法经营,改变体育经营管理工作无章可循,无法可依的局面,把体育产业的发展全面纳入规范化、法制化的轨道。
积极和有关部门沟通,争取优惠政策
我委体育产业基础较簿弱,启动乏力,需要各方面的扶持,我们既要用好现有各项政策,也要多方面宣传,多做工作,争取有利体育产业发展的优惠政策,为体育产业的发展创造便利条件。
四、体育产业的近期、中期、运用宏观发展规划 1.高速转轨期:
本期内主要是对产业经营单位进行必要的调整,包括人员调整、资产核定、政策制定、建章立制,实行承包责任制,签定责任状等等。重点是理顺各方面的关系,建立健全组织机构,明确职责,完成向市场经济体制过渡转轨的工作。
2.发展期:
这个时期是我们的产业经营单位经过调整后,在完成了启动的全部准备工作后,进入一个新的发展时期。本期内,产业经营的经济效益将有大幅度的增长,产业结构趋向合理,产业开发将有新的突破,挖掘体育自身功能与价值的本体产业,将有可观的发展。
组建辽宁体育产业集团
这个时期是体育产业的壮大期。在经过了2000-200l年的两年发展后,体育产业经营单位的经济效益应当有了相当大的发展,辽宁体育馆、辽宁体育服务公司、辽宁体育产业开发总公司、辽宁体育彩票中心及有关协会、俱乐部等单位可以联合组建辽宁体育产业集团,集中人力、物力、财力加大发展力度,形成规模效益。经过这一时期的发展壮大,可以为组建辽宁体育产业股份发展有限公司打下坚实基础。本期内,要达到基本建成适合社会主义市场经济体制、产业结构合理、规范发展的体育产业体系。
组建辽宁体育产业股份发展有限公司
这个时期,辽宁体育产业集团将具有雄厚的经济实力,可以与外商和国内有经济实力的单位、个人以及各市体育产业单位联合组建辽宁体育产业股份有限公司,争取2010年前后上市交易。

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